Лучшие рецепты

Нові митні правила: пливи, "човник", але тільки раз на добу

Нові митні обмеження рубають під корінь прикордонну торгівлю в Україні. Може, хоч черг та корупції на пунктах пропуску стане менше?

Кілька днів тому обурені новими податковими обмеженнями "човники" перекрили рух у прикордонних переходів "Шегині-Медика", "Рава-Руська-Гребенне", "Краковець - Корчова" та інших. Обурилися в першу чергу ті, для кого щоденні візити до Польщі - це бізнес: в ЄС - з сигаретами і алкоголем, з ЄС - з продуктами і технікою. Справа в тому, що з 1 січня 2018 року в Україні набув чинності закон про податкові обмеження на занадто частий ввезення товарів з-за кордону. Тепер, за правилами безмитного ввезення товарів, в ручній поклажі або автомобілем дозволяється провозити на суму до 500 євро (в аеропортах до 1000 євро) і вагою до 50 кг тільки тим, хто був відсутній в Україні більше 24 годин і в'їжджає в країну не частіше, ніж раз в 72 години. При більш частому в'їзді без податків можна ввезти товари на суму лише до 50 євро. Тобто все "човники", які живуть у прикордонні і заробляють зараз не менше середньостатистичного українця на щоденному безмитний перевозі через кордон дрібних партій товарів, втрачають бізнес.

Але навряд чи протести сильно допоможуть. Держава вже зрозуміло, що за свою занадто лояльну митну політику сьогодні втрачає, за оцінками Інституту соціально-економічної трансформації до 70 млрд щорічно на "сірому" імпорту. Який вже не просто "просочується", а річкою витікає через «діру» під назвою малий прикордонний рух (МПР). Цього б не було, якби перш ніж вводити МПД з сусідніми країнами в Україні подбали про робочі місця для жителів прикордонних територій. А тепер доводиться йти на непопулярні рішення.

120 на 24 - митна арифметика, яка всіх влаштує

Зміни до Податкового Кодексу, якими зараз закручуються митні "гайки" для транскордонних заробітчан, перш за все, спрямовані на боротьбу з сірим імпортом - організованим щоденним завезенням дрібнооптових партій різних товарів, з яких не сплачується мито. З введенням обмежень багато жителів прикордоння повинні або сидіти за кордоном добу, або купувати товарів лише на 50 євро, що дуже обмежує рентабельність їхнього бізнесу.

В ході переговорів з правоохоронцями і депутатами, учасники протестів вирішили частково пом'якшити вимоги. Їх влаштує, якщо депутати проголосують за скасування дуже незручній для всіх жителів прикордонних областей (не тільки для жителів 30-кілометрової зони) норми про «24 годинах».

Їх влаштує, якщо депутати проголосують за скасування дуже незручній для всіх жителів прикордонних областей (не тільки для жителів 30-кілометрової зони) норми про «24 годинах»

Андрій Антонищак. Фото: vidomosti-ua.com

Відомо, що блокувальники доріг зустрілися у Львові з народним депутатом Андрієм Антонищак, який зареєстрував законопроект, що пропонує скасувати цю норму. «Зустрівшись з ними, я переконався, що це звичайні люди, які згодні на норму про« 72 годинах », вони навіть готові збільшити її до 120 годин (тобто возити товари безмитно не частіше, ніж раз в 5 діб), якщо буде скасована норма про «24 годинах». Зараз я не знаю, чи підтримають депутати мою правку, але постараюся донести їм її важливість », - заявив Андрій Антонищак.

Зараз внесені зміни вже скоротили черги, створені перевізниками безмитного товару, на кордоні з Польщею. Власне, такі черги сьогодні більше дратують інших громадян, які перетинають кордон у справах, далеким від човникової комерції. У минулому році на цю проблему нарешті звернув увагу президент України Петро Порошенко, який відвідав пункт пропуску «Ягодин» на Волині і особисто переконався в багатокілометрових чергах з приватного транспорту. «70% черг - це« човники »і автомобілі, що прямують транзитом. Тільки 30% - ті, хто спокійно перетинає кордон », - зазначив Петро Порошенко і закликав міністрів і силовиків забезпечити нормальні і достойні умови для перетину кордону громадянами.

"Закупив" - основа прикордонного життя

"Човники" в основному працюють жителі прикордоння, які часто возять товари з Польщі та з інших сусідніх країн, з якими укладено міжурядові угоди про МПР (Румунія, Угорщина, Словаччина). Наприклад, на базарах Львова часто можна бачити магазинчики типу "Товари з Польщі", де торгують їжею, побутовою хімією, технікою. Наприклад, в третьому кварталі 2017 року, за даними польської урядової статистики, українці найбільше возили будматеріали (23%), техніку і побутову техніку (19%), запчастини до автомобілів (13%), їжу (12%).

В рамках малого прикордонного руху в третьому кварталі 2017 року було зафіксовано близько 2,1 млн. Перетинів польсько-українського кордону, що становить 37% всіх перетинів, і це на 21% більше, ніж за аналогічний період минулого року. за даними польської урядової статистики , В 2016 році близько 67% українців, які в'їжджали до Польщі, їхали саме на так звані "закупив".

Черги "човників" на польсько-українському кордоні

повідомляється , Що всього за шість місяців 2017 року, наші співвітчизники накупили у сусідів-поляків товарів на більш ніж $ 150 млн. Роком раніше - на $ 100 млн. Це зведені дані з зареєстрованих документів "Tax Free" у пунктах перетину українсько-польського кордону. За статистикою, українсько-польські прикордонні пункти щодня перетинають в середньому 18 тисяч українців, які їдуть за покупками не стільки для себе, як для перепродажу.

Серед них і ті, які заробляють, по суті, на контрабандної торгівлі підакцизними товарами - алкоголем і тютюном. З огляду на значну різницю у вартості - на сьогодні це надзвичайно рентабельна комерція. В Україні одна пачка сигарет коштує близько 30 гривень. Перейшовши кордон, її можна продати за 10 злотих, тобто майже вдвічі дорожче. Торгівля горілкою відбувається за такою ж схемою: в українських магазинах її купують за 70-80 гривень, а в Польщі збувають місцевим перекупникам за 130-150 в гривневому еквіваленті. За митними правилами, один громадянин може особисто перевезти через кордон дві пачки сигарет і одну пляшку горілки. Однак найчастіше під одягом "човника" за "сприяння" прикордонників проносять через пункт пропуску навіть блоки сигарет і кілька пляшок горілки. У такі щасливі дні за один перехід можна заробити 300-600 гривень, розповідають жителі Львівщини, а за місяць - кілька тисяч гривень.

Перевезення горілки і сигарет - не єдиний вид "контрабанди в законі" на кордоні. Є заробіток і на зворотному шляху. Ті, хто повертається додому без нічого, "підробляють" пасажирами у тих, хто везе товар, який перевищує ліміт "для особистих потреб". За таку послугу водії бусів зазвичай платять пасажиру 50-60 грн.

Про робочих місцях згадали, тільки коли дочекалися розквіту контрабанди

"Україна - суверенна держава, яка має свої закони і захищає економічні інтереси. ЄС не визначає конкретну суму, на яку можна безмитно ввозити товари. В межах 500 євро раз в 72 години - цілком нормальна норма. У нас в прикордонних районах Львівщини ціле покоління громадян все життя веде «човникову торгівлю». Вони обходять закони і безмитно, без податків торгують. Це слід виправляти. Зазначені зміни ніяк не суперечать зобов'язанням України в рамках зони вільної торгівлі з ЄС ", - прокоментував доцент кафедри зовнішньоекономічної та митної діяльності, координатор освітньої програми «Управління митною діяльністю» в Національному університеті «Львівська політехніка», а в минулому - заступник начальника Львівської митниці Андрій Тодощук.

Андрій Тодощук // Фото: ZIK

Як виправляти ситуацію, знає начальник управління інвестиційної політики Львівської обласної державної адміністрації Роман Матис, який пояснює , Чому були потрібні такі зміни в життя прикордонних регіонів. "Човниковий торгівлю можна кваліфікувати як контрабанду. Тому що схема перевезення товарів через кордон на суму до 500 євро і вагою до п'ятдесяти кілограмів, в основному, працювала для того, щоб перевезти з сусідньої території частинами значно більший обсяг товарів. І уникнути сплати податків. Я розумію, що частина жителів прикордонних районів залучена до цього процесу і живе з нього. Тому обмеження несанкціонованого імпорту в довгостроковій перспективі дасть Україні більше інвестицій у виробництво на своїй території ", - вважає Роман Матис. Він запевняє, що людям, які втратять заробіток після зміни правил, знайдеться робота. Зокрема, на Львівщині, за минулі два роки було створено не менше двадцяти тисяч нових робочих місць.

Чесно кажучи, трохи запізніла реакція місцевої влади. Треба було дочекатися кілометрових черг на кордоні, щоб зрозуміти, що людям потрібна легальна робота, щоб мати на що жити ...

Марина Нечипоренко, Київ

Може, хоч черг та корупції на пунктах пропуску стане менше?